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全国人大常委会法工委有关负责人介绍说，目前我国行政强制的权限是比较乱的，强制措施基本上涉及公民的人身权、财产权。而各方面出于管理的需要，不论行政法规和地方规章，都对此作出了规定，所以行政强制法对使用权方面的配置是一个比较大的问题。