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早在2005年3月，提到日本政府计划在3年后停止提供新的日元贷款项目时，中国外交部发言人刘建超就表示，日本政府对华日元贷款是在一种特殊政治和历史背景下所做出的互利互惠的资金合作，中日双方应本着对两国关系大局负责任的态度来加以妥善处理，使对华日元贷款能够善始善终。