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阚珂说，今年立法计划的另一个突出特点是，全国人大常委会在立法工作中，始终坚持正确的政治方向，坚持以人为本，坚持从中国国情和实际出发，坚持走群众路线。着重解决现实生活中迫切需要规范的问题，妥善处理法律的稳定性与变动性、前瞻性与可操作性的关系，充分发挥法律在构建社会主义和谐社会中的规范、引导和保障作用。